2011年6月23日 星期四

民主政制與市場經濟

Shearman, David, the Climate Change Challenge and the failure of democracy

作者高舉了民主政制與市場導向的資本主義之間千絲萬縷的關係。作者在問,現在的生態危機,會否在反映著我們一向深信的市場經濟的缺憾?也是否道出民主政制下的經濟體系,與生態體系不能兼容?

民主政制與資本主義,有點像雙胞胎(按下不表)。先談市場經濟。在香港,上至高官,下至星斗市民,都奉市場經濟和市場不干預為神明,似乎這便是繁榮至富的硬道理。事實上,這是迷信,是沒道理。市場經濟擁有莫大的優點,但也不能因此隱惡揚善。政府絕對有其應擔當的角色,在市場經濟不能達至理想結果的範疇便有需要介入,比方反壟斷法、最低高資、社會保障因此而生。論及氣候危機,更是多得過去二百年依賴的生產消費模式所賜。污染成本沒有計入生產成本中,是social cost 和private cost 存在分歧。沒有人為的介入 (無論是碳排放機制,抑或高壓的行政手段),很難想像能抒緩現今的狀況。況且,各國之間互相推卸責任,是典型的free-rider problem。自由市場機制,也是個漏洞百出的體系啦。

我是一向篤信民主的。回到最根本的依據,是每一個人對社會和世界應該享有同等的話事權。這種
想法不但是基於道德理念層面,在實際運行層面(以代議政制為例),定期的選舉容許人民監察政府,讓整個體系有自我修正的機會。然而,與此同時,我們也不能無視這種制度的盲點,政客因而變得短視和易受民粹左右。若要在民生與氣候變化要二取其一,大部份的選民與政客都會先以温飽為依歸,始終大家都未能深切體會氣候變化的逼切性,因而把問題推往其他人(有錢人)、其他機構(商業機構、自願團體)、其他國度去。

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